长春市慈善会第三届理事会第三次会议

工作报告

长春市慈善会会长  祝业精

各位理事：

现将长春市慈善会2016年各项工作开展情况和下一步工作打算，向理事会报告。请予审议。

2016年工作回顾

2016年，市慈善会工作得到了各位理事的高度关注和大力支持，全体同志共同努力，秉承“为政府分忧、为民众解难、为和谐助力”的工作宗旨，认真学习贯彻《慈善法》，创新募捐工作思路，加大救助工作力度，广泛宣传慈善理念，不断加强组织建设和信息公开，各项工作取得了明显成效。截止到2016年11月末，累计募集款物4253.07万元，其中资金捐赠1718.25万元，物资折合人民币2534.82万元，支出款物合计3700万元，为帮扶困难群众、改善民生、促进社会和谐发挥了积极作用。

一、扩展募捐方式，提高慈善救助实力

今年，市慈善会面对新形势、新要求，结合工作实际，发动各方面慈善优势，开展多种形式的慈善募捐活动，为社会各界参与慈善搭建平台，促进慈善救助实力进一步提高。

一是开展精准扶贫慈善募捐活动。为响应国家、省、市关于扶贫攻坚战的总体安排部署，充分调动社会力量参与扶贫攻坚计划。今年5月，在市民政局大力支持下，联合市发改委、市国资委、市工商联和市扶贫办共同发起了“精准扶贫慈善募捐”活动。主要针对我市146个贫困村的现状，设立了牵手助学、重大疾病救助、特色产业扶持、危房捐建、慈善助春耕、慈善光明行、急难救助、公益文化扶贫和结对帮扶等9个扶贫项目。截止11月末共筹募专项善款403.63万元。

二是慈善爱心基金不断发展。目前，市慈善会共有冠名爱心基金21个，资金余额2594.43万元。2016年新设立的基金有7个，其中：“益脑爱心基金”由爱心人士朱金林捐赠100万元设立，对贫困家庭癫痫病患者实施救助；“博大喜宝爱心基金”由吉林省民友集团捐赠100万元设立，对高危新生儿及产妇给予救助；“十分关爱基金”由省民盟、百年六福堂药业捐赠设立，主要是针对自闭症儿童的康复训练和文体活动等费用给予资助。

三是加强项目合作款物募集。通过开展与中华慈善总会合作的“拜科奇”项目，为血友病儿童捐赠药品折合人民币价值49.81万元；“特罗凯”项目，为肺癌患者捐赠药品折合人民币价值2475万元。

二、实施五大工程，提高慈善救助效果

   目前，爱心助学、仁心助医、扶贫济困、慈心敬老、康复助残等五大工程共包含15个慈善救助项目。截止到11月末，支出救助款物合计3700万元，约2万人次的困难群众受益。
    一是爱心助学工程。“爱心圆梦”和“我心飞翔”项目，是列入我市幸福长春计划的常规项目，对我市城区、开发区低保和低保边缘家庭应届中、高考生给予资助。今年资助高考生729人，使用资金145.15万元;资助中考生248人，使用资金29.9万元。“牵手助学”项目，采取捐赠人与受助人结对帮扶的方式，按照捐赠人的捐赠意向，为贫困家庭学生捐赠学习费用，今年共资助274名困难学生，使用资金79.84万元。

二是仁心助医工程。“福佑春苗”项目，为贫困家庭苯丙酮尿症儿童捐赠专用食品，今年共为4名患儿捐赠价值3.19万元的专用食品；“慈善光明行”项目，与同仁眼科医院合作，为652名贫困家庭白内障患者实施免费手术。

三是扶贫济困工程。“情暖万家”项目，今年元旦春节期间，为社会福利机构、困难企业职工、特殊儿童学校捐赠棉被褥、教学设备等用品，使用资金22万元，近5000人受益；“急难救助”项目，为遭遇突发变故导致家庭生活困难的市民提供应急救助，使用资金24万元，1679人受益；“精准扶贫”项目相继组织实施了对手助学、急难救助、慈善光明行等帮扶活动。吉林血友儿童之家的19名会员与17名贫困学子结成助学对子，每人每月捐款200-400元，累计捐赠助学资金4.56万元，并为在哈尔滨遭遇车祸的放牛沟村8岁女孩张欣与母亲捐赠医疗费用3.23万元。慈善光明行活动已为68个贫困村的2020人进行各类眼疾病筛查，收治白内障手术患者323人，减免手术费、药费及其它费用共50.32万元。

四是慈心敬老工程。“福照夕阳”项目，由九台农商银行冠名捐赠，分别为1304名在乡老复员军人和残疾军人捐赠羽绒服，使用资金42.41万元；为2500名城乡社会福利服务中心里集中供养的老人捐赠棉被，使用资金46.25万元。
    五是康复助残工程。“星星天使” 由吉林省投资集团冠名捐赠，为100名贫困家庭自闭症儿童每人救助1000元，使用资金10万元；“爱在耳边”项目，由九台农商行冠名捐赠，为17名重度听力残疾儿童捐赠助听器23台，使用资金19.18万元；“益脑康复”项目，为97名贫困家庭癫痫病患者捐赠治疗费用，使用资金40.2万元。

三、开展慈善活动，提高慈善影响力
    今年，我们结合慈善募捐和救助工作，开展各类慈善活动46次，通过电视、广播、报纸、网站等媒体渠道，发布慈善信息700余篇（条）。策划组织了《速度与公益》慈善真人秀活动，以九台农商银行职工技能比赛为载体，向广大市民发放爱心储蓄罐，得到了广大市民的热烈响应，发放储蓄罐645个，逐渐形成大众慈善、快乐慈善的氛围；集中开展了第八个“长春慈善月”系列活动，召开新闻发布会，组织《慈善法》集中培训和专题宣传活动，开通市慈善会微信公众平台，拓展宣传途径，展示慈善工作，褒扬慈善人物，树立慈善典型，努力营造全民慈善的氛围；发表了题为“依法行善，开创长春慈善事业新局面”的署名文章，阐述了《慈善法》出台对慈善事业发展的引领、促进和规范作用，号召各级各类社会组织和广大市民要依法行善，在全社会树立“慈善人人可为，更应人人乐为”的全民慈善理念。

四、加强自身建设，提高慈善综合实力

    一是强化内部监管。加强行政管理，修订完善了《长春市慈善会工作管理手册》，包含了17项工作职责和32项管理制度，经长春市慈善会第三届理事会2016年第一次会长办公会审议通过，在规范制度的基础上，工作中力求简化流程、注重实绩；加强财务管理，完善财务制度，规范审批流程，严格执行机打捐赠票据规定，规范实行收支两条线管理。完成各项审计和年检工作，通过了市审计局进行的2013-2015年度专项审计和典华会计师事务所的年度审计，得到了充分肯定与好评。

二是推进信息公开。今年，我们按照《慈善法》规定，完善了在长春慈善网上公示的组织章程及决策、执行、监督机构等信息，公开发布了年度工作报告和财务工作报告，接收捐赠信息实现了按月更新，救助项目实施情况实现了按周期更新；定期向会长办公会、常务理事会、理事会通报慈善工作和慈善资金募集使用情况；通过电视台、广播电台和报纸等媒体，及时报道各项慈善活动情况；编印《长春慈善报》九期，全面展示慈善工作动态，有效推进了慈善信息公开、透明。

三是加强队伍建设。今年5月份，我们邀请市委党校法制研究室徐福山教授为慈善会理事、监事和慈善义工讲解《慈善法》，增强慈善工作者的法制观念；组织市、区慈善会工作人员开展专题讨论，分享学习《慈善法》心得，有效提高了各级慈善组织适应新形势新要求的能力。

四是推行依法行善。为了更好地贯彻落实《慈善法》，依法依规开展各项慈善工作，我们与吉林衡丰律师事务所签定合同，聘请田大原主任和刘知会律师担任长春市慈善会常年法律顾问，无偿为市慈善会提供法律服务，促进我市慈善事业沿着法制化轨道健康发展。

在长春市社会组织评估工作中，市慈善会被评为5A等级。这是对市慈善会近几年工作的充分认可，这些成绩的取得，与各位理事的关心关注和大力支持密不可分。在此，我代表市慈善会向各位理事表示衷心的感谢！

2017年工作打算

2017年，是全面落实《慈善法》，规范发展慈善事业的关键一年，慈善事业面临的不仅是挑战，更是机遇。我市全体慈善工作者要进一步更新观念，拓宽眼界，以“大慈善”理念依法依规开展工作，扩展募捐途径，扩大资金规模，增强救助实效，提升慈善组织公信力，促进慈善事业健康发展。在做好日常募捐和救助工作的同时，将重点做好以下几方面工作：

一是继续开展精准扶贫专项募捐活动。2017年是我市扶贫攻坚战的收官之年。市慈善会要发挥慈善组织在扶贫济困方面的优势，与政府救助紧密衔接，广泛凝聚社会各界力量，搭建社会力量参与精准扶贫的平台，助力各级政府圆满完成到2017年底的脱贫攻坚任务，为建设幸福和谐长春做出贡献。

二是推广建立冠名爱心基金的捐赠模式。目前市慈善会有一些专项基金，大多数都是爱心企业和个人冠名建立，定向用于救助特殊困难群体。明年，我们将加强与行业商会等团体的联系，引导爱心企业结合行业特点，采取销售捐、庆典捐等多种捐赠方式，建立爱心基金，冠名慈善项目，定向救助困难群体。

三是设立“有爱不孤单—罕见病儿童慈善救助”项目。做好项目可行性调研，对全市罕见病发病情况、病种架构、患者人数、医保及社会救助情况、费用构成、困难程度、资金总量、社会效益等情况摸清底数，找到典型，建立“长春市罕见病儿童慈善救助专项基金”，争取社会资源，寻找一家或多家爱心企业冠名捐赠，并做好后续新闻宣传和项目实施。

四是扩大与公立及民营医院的沟通合作，设立实施慈善医疗救助项目。明年将加强与公立及民营医疗机构的合作，发挥医疗机构专业技术特长，设立实施多种疾病的慈善救助项目，扩大受益范围和病种数量，给予困难群众治疗费用的补助和减免，扩大市慈善会医疗救助项目规模。

五是加强与在长新闻媒体联系，扩大慈善的经常性宣传。尝试与市级新闻媒体建立慈善宣传专题栏目，定期发布慈善募捐、慈善救助和典型人物（事件）信息，加强与广大市民的互动，提升慈善组织在全市公益组织中的主体导向作用；广泛传播《慈善法》，将与公众参与慈善活动相关的内容条款进行刊登和解读，提高民众对慈善法的认知度。

六是全面加强自身建设。进一步加强思想作风建设，教育全体职工强化开拓进取、创新发展的理念，力争在拓展募捐领域、创新募捐模式、整合慈善资源方面取得新成效；进一步规范慈善工作体制，按照《慈善法》的新规定、新要求、新标准，做好慈善组织认定、公开募捐资格申请、慈善信息平台完善等工作，依法依规开展慈善活动。

各位监事、理事，同志们，新的一年，新的形势，让我们团结合作，开拓进取，不断开创慈善事业新局面，为造福春城人民、建设幸福长春贡献力量！