第一章 总则

第一条  本会定名为：长春市慈善会。（英文名称Chang Chun Charity Federation 英文缩写：CCCF）

第二条  本会是由长春市热心慈善事业的社会各界人士、企事业单位、慈善组织和有关团体自愿参加而组成的非营利性公益社会组织。依法登记注册，具有独立法人资格。会址：吉林省长春市。

第三条  本会宗旨：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，广泛动员各方面力量，开展公益活动，筹措慈善资金，实施扶贫济困等社会救助项目，协助政府发展社会公益事业和加强社会保障，促进社会的和谐与进步。

第四条  本会业务主管部门为长春市民政局，接受长春市民政局的监督管理，同时接受吉林省慈善总会的业务指导。

        第二章  业务范围

第五条  本会坚持以“为政府分忧、为民众解难、为和谐助力”的工作方针开展工作。主要业务范围是：

（一）募集慈善款物。接受各类组织、企事业单位和个人捐赠的现金及实物；组织各种形式的募捐活动；建立符合本会宗旨的基金并促进资金增值；创办实体增加收入；通过其他合法方式扩大资金规模。

（二）实施社会救助。结合社会需求和民生实际，实施安老、助学、助医、助残、扶贫济困等慈善救助项目，开展救助救济工作；组织友爱互助活动，扶助弱势群体；协助政府开展赈灾救援等工作。

（三）促进公益事业发展。参与和推动文化、教育、卫生、科学、体育等公益事业；组织热心支持和参与慈善事业的慈善义工队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

（四）搞好指导服务。对本会团体会员的工作进行业务指导；发展基层慈善事业和慈善基地；反映各界人士的意见、建议和要求，为政府制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见。

（五）加强慈善宣传。开展公益活动，普及慈善理念，营造全民慈善氛围，促进公民素质的提升和社会的文明与进步。

（六）开展交流与合作。总结交流经验，展示工作成果；加强与海内外社会组织以及有关方面的工作交流，引进合作项目和先进理念，促进共同发展。

第三章  会员

第六条  本会实行会员制。本会会员包括团体会员与个人会员。凡热心慈善事业，对慈善事业有一定的贡献，拥护本会章程，愿意履行会员义务的各类组织、企事业单位以及各界人士均可成为本会会员。

第七条  会员享有下列权利

  （一）本会的选举权、被选举权和表决权；

  （二）对本会工作的建议权、批评权和监督权；

（三）参加本会举办的各种活动；

（四）入会自愿，退会自由。

第八条  会员履行下列义务

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会的合法权益；

（三）积极参加本会举办的活动，完成交办的工作任务；

（四）按照本会宗旨，为发展地方慈善事业做出贡献；

（五）收集和反映与慈善事业相关的情况、意见和要求；

（六）按期缴纳会费。

第九条  会员退会应提出书面申请，并交回会员证。会员不履行义务的，本会有权劝其退会或取消其会员资格；对有严重违反本章程行为的，经常务理事会批准，予以除名。

第四章   组织机构

第十条  本会的组织原则是民主协商、集体决策。

第十一条  本会的最高权利机构为会员代表大会。职权是：

（一）制定和修改本会章程；

（二）审议理事会的工作报告及财务收支情况报告；

（三）选举和罢免理事；

（四）决定本会的终止事项及其他重大事项。

第十二条  会员代表大会每五年召开一次，遇有特殊情况需提前或延期召开时，须经理事会表决通过后，报市民政局同意。会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。

第十三条  会员代表大会闭会期间，由理事会行使会员代表大会职权。理事会由会员代表大会选举产生，每届任期五年。其职权是：

（一）执行会员代表大会决议；

（二）筹备召开会员代表大会；

（三）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（四）选举和罢免常务理事，选举和罢免会长、副会长、秘书长，聘请监事会主席、副主席、监事；

（五）决定设立办事机构、分支机构或经济实体和各机构负责人的聘任；

（六）领导本会各机构开展工作；

（七）负责本会终止项目的清算和善后工作；

（八）决定其他重大事项。

第十四条  理事会每年召开一次，遇有特殊情况也可采用通讯形式召开。理事会须有三分之二以上理事出席方能开会，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十五条  本会设常务理事会。常务理事会由理事会选举产生。在理事会闭会期间，行使理事会职权，对理事会负责。其职权是：

（一）贯彻落实理事会决议；

（二）筹备召开理事会；

（三）提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案；

（四）制定本会年度工作计划和财务预算方案；

（五）决定会员的吸收和除名；

（六）决定其他重大事项。

第十六条  常务理事会每年召开一次或两次，遇有特殊情况可采用通讯形式召开。常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十七条  本会实行会长办公会制度，讨论和决定常务理事会闭会期间重要工作及事项，会长办公会由会长、副会长、秘书长组成。其职权是：

（一）贯彻执行常务理事会决议；

（二）讨论和决定慈善资金的募集管理和使用等事项；

（三）制定本会工作制度，组织实施年度工作计划；

（四）决定本会日常工作中需要集体决定的事项。

第十八条  本会设会长一名，副会长若干名，秘书长一名，副秘书长若干名，每届任期五年，可连选连任。因特殊情况或工作变动，经理事会批准，可以劝离或辞职。

第十九条  本会会长、副会长、秘书长应具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针和政策，具有较高的政治素质;

（二）热爱公益事业，有一定社会声望和开拓进取意识;

（三）身体健康，适应工作需要。秘书长为专职;

（四）未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

（五）具备完全民事行为能力。

第二十条  本会设执行机构，为本会的秘书处。秘书处由秘书长主持日常工作，秘书处对会长办公会负责，秘书长对会长负责，副秘书长协助秘书长工作。秘书处可设立若干工作部门，各部门负责人由秘书长聘任。

第二十一条  会长职权

（一）召集和主持理事会、常务理事会和会长办公会;

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议落实情况;

（三）代表本会签署有关重要文件;

（四）处理本会其他重要事项。

第二十二条  本会法人代表由秘书长担任。秘书长在会长的领导下工作，主要职责是：

（一）主持本会办事机构的日常工作，负责组织制定和实施工作计划;

（二）协调、指导各分支机构、代表机构、职能部门和实体机构的工作;

（三）负责理事会、常务理事会、会长办公会等会务工作及大型活动的组织工作;

（四）处理本会其他日常工作。

第二十三条  本会设立监督机构，为监事会。监事会设主席一名，副主席三至五名，监事若干名，聘请政府主管部门、审计、财政等部门相关人员担任。理事会成员不兼任监事会成员。

第二十四条  监事会职责

（一）对本会募集款物的接收、管理、使用、增值等活动进行监督;

（二）对本会的财务制度、募集款物的使用情况和信息公开情况进行监督;

（三）协助审计部门开展定期或不定期的专项审计工作;

（四）有权向本会理事会、会员代表大会报告或通报款物的监督情况，也可向社会公示。

 第五章  项目管理

第二十五条　合理设计符合本会宗旨和章程有关规定的慈善项目。优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。

第二十六条　建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制，对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求，设立项目管理机构，配备专职人员，行使项目管理职责。

按照公开、公平、公正的原则，确定慈善受益人。本会管理人员的利害关系人不得作为受益人。

第二十七条　开展重大慈善项目由理事会表决通过，且同意的人数不得低于到会理事人数的2/3。

本会的重大慈善项目包括：

（一）年度慈善项目计划；

（二）超过 50 万元的慈善项目；

 （三）其它具有较大影响的慈善项目。

第二十八条　开展重大慈善项目之前，及时向业务主管单位报备。

项目资金的使用严格遵守国家财务会计制度的规定，按照捐赠协议专款专用。

慈善项目资金的管理使用自觉接受财政部门、审计机关、业务主管单位、登记管理机关和社会公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。

第二十九条　加强慈善项目档案管理，保存慈善项目的完整信息，做好慈善项目的建档归档工作。

第六章 资产管理和使用原则

第三十条  资金来源

（一）会员会费;

（二）国内外社会各界的捐赠和赞助;

（三）政府及有关部门的投入和资助;

（四）开展各种慈善募捐活动的收入;

（五）举办各类经济实体取得的收入;

（六）利息收入;

（七）其他合法收入。

第三十一条  捐赠款物的使用范围

（一）根据本会宗旨设立实施的各类慈善救助项目。

（二）根据捐赠人意愿用于定向救助困难群体及开展公益活动;

（三）符合本会宗旨的其他救助项目和慈善活动。

第三十二条  本会工作经费来源于专项捐赠、政府定向资助、会费收入、发展基金增值部分和实体收入，按照不超过当年总支出的百分之十的比例列支。工作经费主要用于本章程规定范围内业务活动的日常办公支出。

第三十三条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。

第三十四条  本会建立严格的财务管理制度，配备具有专业资格的会计人员，按要求进行会计核算，实施会计监督，确保会计资料合法、准确、真实、完整。

第三十五条  本会的资产管理必须严格执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和主管部门以及审计机关的监督，并将有关情况以适当方式定期向社会公布。

第三十六条  本会换届或更换法定代表人之前，必须接受社团登记管理机关和主管部门的财务审计。

第三十七条  本会的资产任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第七章  附则

第三十八条  本会章程的修改，必须经理事会表决通过后，报会员代表大会审议。通过后，15日内报市民政局审查同意，经市民间组织管理局核准后生效。

第三十九条  终止程序及终止后的财产处理

本会完成宗旨或由于其他原因需要终止活动时，由理事会提出终止动议，报市民政局审查同意；终止前，须在市民政局指导下成立清算小组，清理债权债务，处理善后事宜；清算后的剩余财产，由民政部门转给相同或相近的慈善组织，并向社会公告；经市民政局办理注销登记手续后，即为终止。

第四十条  本章程2017年8月8日经长春市慈善会第四次会员代表大会表决通过，经长春市民政局核准生效。

第四十一条  本章程解释权归长春市慈善会理事会。